在工程招投标过程中,内部定标、陪标、围标、串标等乱象层出不穷,严重扰乱社会经济秩序、降低工程质量、破坏信用体系、滋生贪污腐败。因此,对于工程建设项目进行招投标审计非常有必要。工程建设项目招投标审计的主要内容有哪些一起和剑鱼标讯了解一下。免费招标资讯的最新消息可以到我们平台网站了解一下,也可以咨询客服人员进行详细的解答!https://www.jianyu360.cn/jycms 工程建设项目招投标审计 一、法定招标项目直接发包 按照《必须招标的工程项目规定》的规定,符合规定的工程建设项目必须要进行招标,但是部分招标机构视该规定,依法应当招标的项目,不走招标流程,而是直接发包。 审计中经常发现达到招标标准未进行招标,或者肢解项目规避招标的情况。工作中应搜集发包单位的招标台账、合同台账和财务电子账,将财务账和合同台账进行对比,检查是否有漏登合同、错登合同或补充合同的情况;将合同台账和招标台账进行对比,分析是否存在合同金额达到招标要求而未进行招标的情况。 二、法定招标项目内部遴选 按照《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第21条规定:以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时,属于依法必须进行招标的项目范围且达到规定规模标准的,应当依法招标,暂估价金额达到招标规定规模的应当依法招标,但是审计中经常遇到总承包单位未进行招标或者采用内部遴选程序选择供应商的行为。 审计工作中应搜集建设单位的总承包招标文件、工程总承包单位的招标台账及合同台账,查看总承包招标中暂估价的内容,检查清单中是否有应列为暂估价但列为暂定金规避招标的情况,对照工程总承包单位招标台账、合同台账查看总承包是否存在暂估价未进行招标的行为。 、投标人不足个没有重新招标 按照《中华人民共和国招标投标法施条例》规定:通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。审计中发现有部分发包人在投标人不足3人时,未重新招标,直接选定招标人。 审计工作中应通过查看招标台账、合同台账筛选出未招标的内容,向招标代理、发包人了解是否存在投标人不足3人直接选定招标人的情况。 四、虚假招标 审计发现存在施工、监理等参建单位先进场施工,后进行招标的情况。应查看招标汇编资料中招标程序的相关时间,对比施工日记、监理日志、计量支付资料上面记录的时间,看是否存在先施工后招标等情况。 五、投标文件弄虚作假 存在投标文件中企业资质、业绩、人员学历、资质等不满足招标文件要求;投标文件中供应商授权证明系伪造等情况。 审计工作中,应通过全国建筑市场监管公共服务平台、各省建设厅网站可以查询单位资质、人员资质,学信网查学历,通过网络公示、天眼查、工商网站等查询投标人业绩真伪。 六、评标会渎职 存在评委未按照评标要求进行打分;评委汇总评分错误;评委改动评分;投标单位未质响应招标条件要求未废标等情况。 审计工作中可通过复核招标汇编资料中评委评分情况进行核;对比投标文件部分,查看是否响应招标文件要求,是否存在应废标而未废标的情况出现。 七、串通投标 对于串通投标的情况,《中华人民共和国招标投标法施条例》有明确的规定,建议仔细阅读。 审计中经常出现投标报价错误一致或呈规律性;投标文件中技术标内容一致,错误一致;投标授权人所在单位是否一致;投标文件电子版的打印作者、比较后一次保存作者是否一致;投标文件软件版预算书的相关信息是否一致;电子标系统串通投标等情况。 八、招标流程时间不符合规定 资格预审文件、招标文件发售时间、投标文件截止时间、中标候选人公示时间、合同签订时间,《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法施条例》均有明确的时间规定。 审计中经常发现招标各节点时间随意缩短现象,违反上述法律法规的要求。工作中应收集查看招标文件、投标文件、招标投标汇编、相关合同,对照查看相关时间节点是否满足法规要求。 以上就是剑鱼标讯整理的工程建设项目招投标审计的主要内容,查看更多招投标审计信息、干货内容分享,请关注剑鱼标讯。 |
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