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叙述市政设施项目招投标审计的内容有哪些2023/8/5 12:06:26

2023-8-5 12:07| 发布者: msmkmm2012| 查看: 70| 评论: 0

摘要:   市政设施项目招标是招投标活动中的重要分支领域之一,因为一般都是使用财政性资金,因此腐败问题较多,这也是市政设施项目招投标审计的重要施依据。市政设施项目招投标审计的内容有哪些一般来说,市政设施项目招 ...
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  市政设施项目招标是招投标活动中的重要分支领域之一,因为一般都是使用财政性资金,因此腐败问题较多,这也是市政设施项目招投标审计的重要施依据。市政设施项目招投标审计的内容有哪些一般来说,市政设施项目招投标审计的主要内容包括:免费招标网站的具体问题可以到我们网站了解一下,也有业内领域专业的客服为您解答问题,为成功合作打下一个良好的开端!https://www.jianyu360.cn

  市政设施项目招投标审计

  一、审计工程是否具备招投标条件

  招标项目按照有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落,并应当在招标文件中如载明。

  二、审计招投标的范围是否全面

  招投标法中未明确规定具体的工程规模,目前各个地方自行采用的标准都不一致,很多建设单位投机取巧,将整个项目工程化整为零,规避招标,而对勘察、设计、监理和重要设备材料采购则基本不进行招标或自行组织小范围招标,直接或间接的确定自己“心仪”的乙方。市政设施上的许多腐败问题产生于此环节,为此,我们审计人员一定要注意工程招标范围的审核。

  、审计招标的方式是否符合规定

  目前我国招投标法规定招标招标有两种方式——公开招标和邀请招标。发展计划部门确定的重点项目和省、自治区、直辖市人民确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民批准,可以进行邀请招标,此外的工程均要要公开招标。审计人员要注意公开招标的工程公告范围方式是否符合要求、应该公开招标的工程是否进行了邀请招标、符合邀请招标范围的工程是否履行了相应的审批手续。

  四、招标代理机构的审计

  招标代理机构是否具有相应的资质和力,操作过程是否规范,招标文件编制是否规范,招标文件的编制是否含有要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。有故意抬高造价、向施工单位露标底、串通围标等行为。

  针对这些问题,审计人员可以通过查阅比对标底和各家投标单位的投标文件来发现其中的端倪,有时候我们会碰到施工单位的投标书和标底极其相似,有的甚至清单分项工程的组价都一样,只是个别项目稍作改动,内行一看便知。

  市政设施项目招投标审计的内容有哪些

  五、评标过程的审计

  首先看评委的来源、人数、组成是否符合要求,与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标会,已经进入的应当更换。特别是一些垄断行业的系统内招标评委易发生问题。

  其次看评标是否规范,是否遵循了评标规则。审计人员可以通过审查评标记录观看评标现场录像来发现问题,并通过一些硬性参数来判定,而柔性指标很难作为判定标准。此过程需要取得招投标管理机构的配合,方能顺利开展。

  六、审计工程合同是否按招标结果签订

  我国招投标法明文规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

  审计人员要注意审核合同签订日期、签订对象以及合同内容,合同的主要条款是否与招标文件中的合同主要条款一致,有质性变更,特别是结算条款的变更,必要时审计人员可以到合同备案机关查询。

  七、审计工程招投标结果的比较终履行情况

  经济利益是各方谋求的比较终利益、根本利益,竣工决算是关键的一步。招投标工作的目的是合理控制资金,比较终意义是付诸施,合理的节约控制建设资金。招投标过程进行的再规范再科学,但如果比较终未能在竣工决算中得到施,对经济方面的控制将变的毫意义。

  很多建设工程在竣工决算是重复签证计算招标包死范围内的工程,多计算招标文件中排除建设单位经济责任的工程,审计人员在进行工程价款审计时要认真研究招投标文件,特别是其中关系工程造价、经济责任的条款。

  以上就是剑鱼标讯整理的有关市政设施项目招投标审计的主要内容。通过以上几个方面的审计,很多问题都会浮现出来,虽然只是事后审计,但也能根据书面、视听材料,再现招投标现场,具有一定的追溯力和现作用。

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