看一看：通知多部门出手整治虚拟货币“挖矿”：比特2023/8/5 10:51:05

2023-8-5 10:52| 发布者: msmkmm2012| 查看: 94| 评论: 0

摘要: 9月24日下午消息，运行局发布《关于整治虚拟货币挖矿活动的通知》，通知指出，为有效防范处置虚拟货币挖矿活动盲目序发展带来的风险隐患，深入推进节能减排，助力如期现碳达峰、碳中和目标，特推进相关行动。binance ...

9月24日下午消息，运行局发布《关于整治虚拟货币挖矿活动的通知》，通知指出，为有效防范处置虚拟货币挖矿活动盲目序发展带来的风险隐患，深入推进节能减排，助力如期现碳达峰、碳中和目标，特推进相关行动。binance交易所app下载的相关问题可以到网站了解下，我们是业内领域专业的平台，您如果有需要可以咨询，相信可以帮到您，值得您的信赖！http://binanceapp.bjks.com.cn/

通知要求全面梳理排查虚拟货币挖矿项目，严禁新增项目投资建设，加存量项目有序退出等。

截稿前，各主要虚拟货币应声下跌，其中比特币交易价格42万美元左右，24小时下跌超3%，且幅度有进一步扩大之势。就在9月22日，比特币一度跌破4万美元。美方监管机构日前也拒绝了比较热币圈交易平台C的贷款项目。

以下为通知部分全文：

发展改革委等部门关于整治虚拟货币挖矿活动的通知

发改运行〔2022〕1283号

各省、自治区、直辖市人民，新疆生产建设兵团：

为有效防范处置虚拟货币挖矿活动盲目序发展带来的风险隐患，深入推进节能减排，助力如期现碳达峰、碳中和目标，现就整治虚拟货币挖矿活动有关事项通知如下：

一、充分认识整治虚拟货币挖矿活动的重要意义

虚拟货币挖矿活动指通过专用矿机计算生产虚拟货币的过程，能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限，加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其盲目序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来不利影响。

整治虚拟货币挖矿活动对促进我国产业结构化、推动节能减排、如期现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。各地区、各部门和有关企业要高度重视，充分认识整治虚拟货币挖矿活动的必要性和重要性，切把整治虚拟货币挖矿活动作为促进经济社会高质量发展的一项重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，抓住关键环节，采取有效措施，全面整治虚拟货币挖矿活动，确保取得际成效。

、全面梳理排查虚拟货币挖矿项目

（）梳理排查存量项目。全面摸排本地已投产运行的虚拟货币挖矿项目，建立项目清单，对在运的虚拟货币挖矿项目逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据，每周时动态更新。对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币挖矿活动进行全面排查，精准区分数据中心与虚拟货币矿场，保证本地虚拟货币挖矿排查工作不留空白。

（四）梳理排查在建新增项目。在虚拟货币挖矿项目前期工作各个环节中加大排查力度，对正在建设或准备建设的虚拟货币挖矿项目建立清单，逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量、计划投产时间等基础信息。在节能审查、用电报装申请等环节加大甄别力度，保证梳理排查数据真全面。

（五）加强异常用电监测分析。进一步开展并发电数据、异常用电数据分析，运用技术手段监测监控，加强数据中心用电大户现场检查。加大对除来水、调度等系统原因以外的并电厂降负荷数据监控力度，防止公用并电厂拉专线直供虚拟货币挖矿企业。对发现的非法供电行为，及时向有关监管部门报告。

四、严禁新增项目投资建设

（六）强化新增虚拟货币挖矿项目能耗双控约束。将严禁新增虚拟货币挖矿项目纳入能耗双控考核体系，严格落地方能耗管控责任，对发现并查新增虚拟货币挖矿项目的地区，在能耗双控考核中，按新增项目能耗量加倍计算能源消费量。

（七）将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业。将虚拟货币挖矿活动增补列入《产业结构调整指导目录（2022年本）》淘汰类。在增补列入前，将虚拟货币挖矿项目视同淘汰类产业处理，按照《关于发布施促进产业结构调整暂行规定的决定》（国发﹝2022﹞40号）有关规定禁止投资。

（八）严禁以数据中心义开展虚拟货币挖矿活动。强化虚拟货币挖矿活动监管调查，明确区分挖矿与区块链、大数据、云计算等产业界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加价值高的高技术产业，严禁利用数据中心开展虚拟货币挖矿活动，禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等义宣传、扩大虚拟货币挖矿项目。

（九）加强数据中心类企业信用监管。对数据中心类企业开展信用监管，施信用承诺制，组织签署信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币挖矿活动。依托各级信用信息共享平台将企业承诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录，作为事中事后监管依据。对不履行承诺的企业依法施限制。

（十）严格限制虚拟货币挖矿企业用电报装和用能。禁止新增虚拟货币挖矿项目报装接电，严格用电报装业务审核，不得以任何义向虚拟货币挖矿企业供电，在办申请的报装项目一律停止办理。严格落电力业务许可制度，严禁以前供电、拉专线等方式对新建虚拟货币挖矿项目的企业供电。加强用电报装业务监管，通过双随机、一公开等方式开展抽查核。

（十一）严禁对新建虚拟货币挖矿项目提供财税金融支持。严禁地方、金融机构和非银行支付机构等以财税、金融等任何形式支持新建虚拟货币挖矿项目。对主导的产业园区，不允许引入新的虚拟货币挖矿项目。

五、加存量项目有序退出

（十二）依法查处供电行为。加大行政执法工作力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币挖矿项目前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币挖矿企业以任何形式发展自备电厂供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道，严肃查处供电行为，并依法依规给予处理。对已查非法用电的虚拟货币挖矿企业依法采取停限电措施。

（十）行差别电价。将虚拟货币挖矿项目纳入差别电价政策施范围，执行淘汰类企业电价，加价标准为每千瓦时030元，地方可根据际情况进一步提高加价标准。及时更新虚拟货币挖矿项目单，加强监督检查，确保差别电价政策严格执行到位，对虚拟货币挖矿企业及时足额收取加价电费。

（十四）不允许虚拟货币挖矿项目参与电力市场。加强电力市场秩序监管力度，对参与电力市场的企业用户加强甄别，不允许虚拟货币挖矿项目以任何义参与电力市场，不允许虚拟货币挖矿项目以任何方式享受电力市场让利。已进入电力市场的虚拟货币挖矿项目需限期退出。

（十五）停止对虚拟货币挖矿项目的一切财税支持。对地方已经给予税费、房租、水电费等惠政策的存量项目，要限期予以停止和取消。对虚拟货币挖矿项目及其所在园区，不允许地方给予财政补贴和税收惠政策。

（十六）停止对虚拟货币挖矿项目提供金融服务。禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币挖矿企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击各类以虚拟货币挖矿义开展的非法集资和非法发行证券活动。

（十七）按照《产业结构调整指导目录》规定限期淘汰。按照《产业结构调整指导目录》有关规定，采取有力措施对存量虚拟货币挖矿项目即行有序整改淘汰。对不按期淘汰的企业，要依据有关法律法规责令其停产或予以关闭。对违反规定者，依法追究相关责任。

六、保障措施

（十八）明确责任分工。发展改革部门会同金融、能源、工信、信、财政、税务、市场监管等部门统筹推进对挖矿活动的整治工作。各地区要建立相应的协调推进机制，细化措施，确保任务落到位。各地区、各有关部门要加强工作协同和信息共享，按照统筹、省负总责、市县落的原则，切推动虚拟货币挖矿活动整治工作。

（十九）形成监管合力。金融管理部门、信部门加强对相关主体的监测分析和穿透式监管，对虚拟加密资产大数据监测平台等识别出的矿场定位到IP地址、具体企业和物理住所，并加强与相关监管部门的信息共享交流和数据交叉验证，形成全链条治理合力。能

源监管机构要加大力度对供电项目和存在电力安全隐患项目进行查处，并对违反规定参与电力市场交易的行为进行监管。各地有关部门要建立联合工作机制，对虚拟货币挖矿和交易环节进行全链条治理。各地要建立完善举报平台，畅通全社会对虚拟货币挖矿项目的监督渠道。

（二十）强化督促落。各地区要明确时间表、路线图，建立工作台账，强化工作落，及时跟踪分析涉及本地区的相关政策措施施进展及成效，确保各项工作措施做做细、落到位。相关部门要适时组织第方机构对各地虚拟货币挖矿项目清理退出情况开展评估，并建立信息通报机制，及时通报各地工作进展。